Lider republikanske većine John Thune izjavio je da zakon o strukturi američkog kripto-tržišta verovatno neće biti završen do početka duge letnje pauze Senata. Bela kuća još ne odustaje od prve nedelje avgusta, ali nerešena etička pravila, stablecoin prinosi i nedostatak potrebnih glasova ostavljaju sve manje vremena za dogovor.
Rok 7. avgusta više ne deluje realno
Thune je 23. jula novinarima rekao da želi makar da pokrene postupak razmatranja CLARITY Act-a pre pauze, uz napomenu da tek treba utvrditi da li postoji dovoljno glasova. Time je prvi put senatsko rukovodstvo jasno dovelo u pitanje raniji plan da zakon bude završen do 7. avgusta.
Pokretanje rasprave nije isto što i usvajanje. Senatski postupak može trajati više dana, a za prolazak najvažnijih proceduralnih prepreka praktično je potrebno 60 glasova. Republikanci zato ne mogu da usvoje tekst bez dela demokratskih senatora.
Nekoliko demokrata već je saopštilo da sadašnja verzija ne pruža dovoljno stroga pravila o sukobu interesa saveznih zvaničnika. Primedbe se odnose na to što tekst ograničava izdavanje i sponzorisanje digitalne imovine, ali ne uvodi potpunu zabranu njenog posedovanja i trgovanja, dok etički odeljak prestaje da važi u januaru 2029. godine.
Pojedini republikanci takođe imaju zamerke na tretman prinosa koje nude stablecoin kompanije i na pojedine etičke formulacije. Zbog toga problem više nije samo pronalaženje nekoliko demokratskih glasova, već i očuvanje podrške unutar republikanske većine.
Bela kuća ostavlja otvorenu prvu nedelju avgusta
Savetnik Bele kuće za kripto Patrick Witt ocenio je da još ne treba isključiti mogućnost senatske akcije početkom avgusta. Ipak, saglasio se da završno glasanje u julu nije verovatno.
Čak i ako Senat započne postupak pre pauze, septembar nudi samo približno tri nedelje rada pre nego što predizborna kampanja dodatno ograniči vreme dostupno za složene zakone. Ako senatori izmene tekst i usvoje ga, odgovarajuću verziju zatim mora da prihvati i Predstavnički dom.
Nova informacija zato menja ton jučerašnje priče: objavljivanje objedinjene verzije zakona jeste približilo dokument formalnom razmatranju, ali nije obezbedilo politički prostor ni glasove potrebne za njegovo brzo usvajanje.
Najvažnije će biti da li će Thune zaista otvoriti senatski postupak pre pauze i da li će pregovarači izmeniti etičke i stablecoin odredbe. Bez početka procedure u narednim danima, mogućnost usvajanja tokom 2026. postaje znatno manja.
Uticaj na tržišni sentiment
Ovo je blago negativan regulatorni signal jer se očekivani vremenski okvir ponovo pomera. To ne znači da je zakon propao, ali umanjuje verovatnoću brzog stvaranja trajnog američkog okvira za podelu nadležnosti SEC-a i CFTC-a.
Izvori
- CoinDesk – izjava Johna Thunea i odgovor Bele kuće
- Zvanični raspored američkog Senata
- Senatski odbor za bankarstvo – primedbe na etičke odredbe
