Kripto regulative u Srbiji

Vodič kroz zakone, poreze i regulativu

Ovaj vodič objašnjava osnovna pravila za fizička lica u Srbiji: pravni status kriptovaluta, porez na kapitalni dobitak, dokumentaciju i rok za prijavu. Za preduzetnike, firme i posebne vrste prihoda potrebna je zasebna analiza. Provera izvora: 9. oktobar 2026. Tekst je edukativan; za konkretan obračun obratite se Poreskoj upravi ili poreskom savetniku.

Šta su uopšte kriptovalute – jednostavno objašnjenje

Kriptovalute su digitalna imovina. Bitcoin koristi decentralizovanu mrežu, ali nemaju svi kripto projekti istu strukturu upravljanja. Osnove pročitajte u vodiču Šta je Bitcoin?

Blockchain je evidencija transakcija koju mreža proverava prema pravilima svog protokola. Bezbednost zavisi od mehanizma konsenzusa i konkretne mreže; ne zasniva se na pretpostavci da napadač mora promeniti svaki računar istovremeno.

Rudarenje (eng. mining) je proces u kome računari verifikuju transakcije i stvaraju nove kriptovalute. Ljudi koji to rade se zovu “rudari” i oni dobijaju nagradu u obliku kriptovaluta za svoj rad. Međutim, ovaj proces troši mnogo električne energije što je postalo kontroverzna tema.

Zakon o digitalnoj imovini u Srbiji – šta kaže država

Zakon o digitalnoj imovini uređuje izdavanje, trgovanje i povezane usluge. Razlikuje virtuelne valute i digitalne tokene. Za virtuelne valute nadležna je NBS, a za digitalne tokene Komisija za hartije od vrednosti.

Posedovanje i trgovanje digitalnom imovinom uređeni su zakonom. Virtuelne valute nemaju pravni status novca, niti za njihovu vrednost garantuje centralna banka. To što se kupovina ili prodaja može izvršiti zakonito ne znači da je svaka platforma ovlašćena ili da je ulaganje bez rizika. Objašnjenje NBS.

Zakon prepoznaje dve glavne vrste digitalne imovine:

1. Virtuelne valute (kriptovalute) – kao što su Bitcoin, Ethereum itd.
2. Digitalni tokeni – uključujući NFT (non-fungible tokens ili nezamenljivi tokeni)

Član 6 Zakona o digitalnoj imovini dozvoljava sticanje rudarenjem i uređuje raspolaganje tako stečenom imovinom. To ne ukida poreske obaveze niti druge propise koji mogu važiti za organizovanje poslovne aktivnosti.

Šta zakon reguliše konkretno

Zakon o digitalnoj imovini pokriva više oblasti:

• Izdavanje i trgovanje digitalnom imovinom
• Pružanje usluga povezanih sa kriptovalutama (menjačnice)
• Založno pravo na digitalnoj imovini
• Nadzor od strane Narodne banke Srbije i Komisije za hartije od vrednosti

Kod pružalaca usluga povezanih s virtuelnim valutama u Srbiji proverite naziv pravnog lica, važeću dozvolu i njen obim u registru NBS. Dozvola nije garancija prinosa ili zaštita od svih rizika. Više u vodiču Kripto menjačnice u Srbiji.

Porezi na kriptovalute u Srbiji – koliko i kada plaćate

Za fizička lica, prodaja ili drugi prenos uz novčanu ili nenovčanu naknadu može dovesti do kapitalnog dobitka ili gubitka (član 72 Zakona o porezu na dohodak građana). Sam rast tržišne cene imovine koju držite nije isto što i ostvareni kapitalni dobitak. Nagrade, naknade za rad i drugi prihodi ne moraju imati isti poreski tretman.

Porez na kapitalnu dobit – osnovna stopa

Stopa poreza na kapitalni dobitak fizičkog lica je 15% (član 77). Osnovica se utvrđuje prema zakonskim pravilima o prodajnoj i nabavnoj ceni, dokumentaciji i eventualnim oslobođenjima. Nije dovoljno primeniti 15% na celokupnu uplatu sa menjačnice.

Pojednostavljen primer: Dokumentovana nabavna cena je 200.000 dinara, a prodajna 300.000 dinara. Ako nema korekcija osnovice ili prava na oslobođenje, kapitalni dobitak je 100.000 dinara, a 15% iznosi 15.000 dinara. Primer ne predstavlja obračun za sve transakcije.

Ovaj vodič obrađuje fizička lica. Za pravna lica važi poseban zakon, a za preduzetnike su važni način vođenja knjiga i evidentiranje imovine. Ne prenosite automatski ista pravila prijave na firme.

Porez na rudarenje kriptovaluta

Kod kasnije prodaje izrudarene digitalne imovine član 74 uređuje nabavnu cenu kroz dokumentovane troškove sticanja. Ako je sticanje već bilo oporezovano kao drugi prihod prema članu 85, zakon predviđa posebno pravilo za nabavnu cenu. Zato tvrdnja „svako rudarenje se odmah oporezuje sa 15%“ nije dovoljan opis.

Čuvajte račune i evidenciju povezanu sa sticanjem, ali ne pretpostavljajte da je svaki rashod ili cela cena opreme automatski priznata. Obračun zavisi od dokumentacije, statusa obveznika i konkretne vrste prihoda.

Vrednost nagrade na dan rudarenja ne sme se bez dodatnih uslova zameniti za prodajnu cenu u obračunu kapitalnog dobitka. Pre prodaje proverite kako je utvrđena nabavna cena i da li je prihod pri sticanju već oporezovan.

Staking – dodatni prihodi od kriptovaluta

Staking i nagrade sa platformi nisu automatski isto što i kamata na štednju ili kapitalni dobitak od prodaje. U pregledanim zvaničnim izvorima nije potvrđeno jedno pravilo od 15% za sve modele stakinga. Tretman zavisi od ugovora i načina sticanja prihoda; pre prijave tražite stručno tumačenje za svoj slučaj.

Zamena kripto za kripto – da li se oporezuje?

Zamena kripta za kripto ne znači automatski da nema poreske obaveze. Član 72 obuhvata i prenos uz nenovčanu naknadu. Sačuvajte podatke o obe imovine, datumu, količini i vrednosti transakcije. Da li postoji dobitak, gubitak ili zakonski izuzetak utvrđuje se prema konkretnim činjenicama.

Porezi na nasleđe i poklon

Nasleđe i poklon treba razlikovati od kupoprodaje i od kasnije prodaje primljene imovine. Mogu se primenjivati posebna pravila i oslobođenja prema Zakonu o porezima na imovinu. Stepen srodstva sam po sebi nije dovoljno objašnjenje; proverite konkretno pravo na oslobođenje i dokumentovanu nabavnu cenu za kasniju prodaju.

Kako i kada prijaviti porez — praktičan vodič

Za prenos digitalne imovine po osnovu kojeg može nastati kapitalni dobitak ili gubitak podnosi se PPDG-3R najkasnije 120 dana od isteka kvartala u kojem je ostvaren prihod (član 95). Prijava može biti potrebna i kada iskazujete gubitak. Za prodaju u februaru polazni datum je kraj prvog kvartala, 31. mart; rok nije kraj juna. Poseban rok može važiti kada se koristi oslobođenje iz člana 79a. Poreska uprava: digitalna imovina.

Korak po korak prijava poreza

Pripremite istoriju kupovina, prodaja i zamena, potvrde o uplati i isplati, izvode menjačnice, identifikatore transakcija i dokaze o nabavnoj ceni. Zatim proverite aktuelni obrazac i način predaje kod Poreske uprave, popunite prijavu i sačuvajte potvrdu o predaji. Porez platite prema rešenju i instrukcijama nadležnog organa.

Rok od 120 dana odnosi se na navedenu prijavu kapitalnog dobitka ili gubitka iz prenosa digitalne imovine. Ne primenjuje se automatski na staking, naknade za rad ili druge vrste prihoda. Član 79a predviđa uslovno oslobođenje za određena ulaganja sredstava od prodaje; proverite uslove i rokove pre nego što ga koristite.

Šta ako ne prijavite porez?

Neprijavljivanje i neplaćanje poreza može dovesti do kamata i odgovornosti prema poreskim propisima. Čuvajte dokumentaciju i blagovremeno razjasnite obaveze sa nadležnom Poreskom upravom; ne oslanjajte se na pretpostavku da su transakcije nevidljive.

Praktični saveti za građane

Vodite evidenciju od prve kupovine. Sačuvajte izvode i potvrde, uključujući zamene i prenose između svojih novčanika. Za rudarenje posebno proverite priznate troškove i dokumentaciju.

Proverite menjačnicu i rokove. Koristite vodič za kripto menjačnice i registar NBS. Izostanak povlačenja na bankovni račun nije sam po sebi dokaz da nema poreske obaveze.

Budite svesni rizika. Kriptovalute nisu garantovane, a vrednost može znatno da se promeni. Postojanje zakona i dozvole ne garantuje bezbednost ulaganja. Pravila drugih država ne treba primenjivati na poreske rezidente Srbije.

Zvanični izvori i povezana edukacija

Ministarstvo finansija: Zakon o porezu na dohodak građana (posebno članovi 72, 74, 77, 79a i 95) · Poreska uprava: digitalna imovina · Zakon o digitalnoj imovini. Izvori provereni 9. oktobra 2026; buduće izmene propisa mogu promeniti pravila.

Nastavite čitanje: izbor kripto menjačnice, osnove Bitcoina i kripto rečnik.

Za praktičnu primenu pročitajte vodič za kupovinu Bitcoina u Srbiji i vodič za prodaju Bitcoina i dokumentaciju uz isplatu.